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2013年07月解讀《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（四）》..
會敏感度高、法律依據(jù)不明確的新類型案件日漸增多，案件處理難度日趨加大，亟待繼續(xù)制定司法解釋加以規(guī)范和指引。 在《解釋(四)》起草過程中，最高人民法院先后召開多次座談會，征求立法機關(guān)、行政主管部門、有關(guān)部委、專家學者、相關(guān)行業(yè)以及各級人民法院的意見，并通過《人民法院報》、中國法院網(wǎng)向全社會公開征求意見。社會反響強烈，各界熱切關(guān)注，廣大勞動者特別期待。在廣泛聽取和充分吸收社會各界意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)最高人民法院審判委員會第1566次會議討論研究，最終通過了《解釋(四)》。應當說，這一司法解釋征集了民意，匯聚了民智。這也是自2001年以來，最高人民法院針對調(diào)整和規(guī)范同一社會關(guān)系的案件，出臺件數(shù)最多的司法解釋。 最高法：防止企業(yè)規(guī)避或減少應當支付經(jīng)濟補償年限 經(jīng)濟補償是對勞動者以往做出貢獻的補償，是企業(yè)承擔社會責任的主要方式之一。實踐中經(jīng)常有用人單位通過工作調(diào)動、崗位調(diào)換或者輪流簽訂勞動合同的方式，規(guī)避或減少應當支付經(jīng)濟補償?shù)哪晗?。為保障法律?guī)定勞動者應獲得的經(jīng)濟補償落到實處，切實維護勞動者合法權(quán)益，《解釋(四)》規(guī)定，勞動者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作，原用人單位未支付經(jīng)濟補償，在解除勞動合同計算支付經(jīng)濟補償?shù)墓ぷ髂晗迺r，應當把勞動者在原用人單位的工作年限合并計算為新用人單位的工作年限。 問：《解釋(四)》主要涉及了勞動關(guān)系中的實體問題，司法解釋是更加傾向保護勞動者還是更側(cè)重于勞動關(guān)系的平衡？ 答：早在《勞動合同法》的制定時，社會上就有“單保護”和“雙保護”的爭論。在勞動關(guān)系中，大多數(shù)勞動者是弱勢一方，因此，適當向勞動者傾斜是對的。應當看到，法律是社會關(guān)系和社會利益的調(diào)整器，任何立法都是對權(quán)利義務的分配和社會利益的配置，必須在多元利益主體之間尋找結(jié)合點，努力達到各種利益主體特別是同一矛盾體中相對方之間的利益平衡。但是，如果過分擴大勞動者權(quán)益保護，加大企業(yè)責任，就會使企業(yè)用人自主權(quán)受到束縛，難以實行優(yōu)勝劣汰的靈活管理，影響人力資源的優(yōu)化配置，最終影響企業(yè)的市場競爭力。如果勞動者權(quán)益保護不到位，對企業(yè)責任要求過少，就會影響勞動力供給，不利于高素質(zhì)的健康的職工隊伍的形成，最終企業(yè)利益也會受到損害。因此，在制定《解釋(四)》時既向勞動者傾斜保護，又充分注重二者之間的利益平衡，確保勞動關(guān)系和諧。譬如，勞動者和用人單位約定了競業(yè)限制的，用人單位在競業(yè)限制的期限內(nèi)可以解除競業(yè)限制，但是，勞動者請求用人單位額外支付三個月的競業(yè)限制經(jīng)濟補償?shù)?，人民法院應予支持。從這一規(guī)定看，要求用人單位額外支付三個月的補償更有利于保護勞動者的生存權(quán)，同時又維護了用人單位經(jīng)營管理自主權(quán)，從而在二者之間實現(xiàn)了較好的利益平衡。 問：人民法院在勞動爭議糾紛案件的審判工作中，如何正確處理訴訟程序和仲裁程序的對接？ 答：目前，我國勞動爭議糾紛案件的處理實行“一調(diào)一裁兩審”的爭議解決機制。實現(xiàn)勞動爭議訴訟程序和仲裁程序的有效銜接，有利于最大限度地發(fā)揮司法資源的整體效益，最大可能地降低當事人的訴累，最低成本地實現(xiàn)司法的公平與公正。要建立與勞動爭議仲裁委員會的溝通協(xié)調(diào)機制，積極探索和創(chuàng)建訴訟程序與仲裁程序有效銜接的新規(guī)則、新制度。要準確把握勞動爭議調(diào)解仲裁法的意旨和精神，嚴格執(zhí)行案件管轄的規(guī)定。對于勞動人事爭議仲裁委員會以無管轄權(quán)為由不予受理的勞動爭議案件，當事人起訴到法院的,經(jīng)審查認為該勞動爭議仲裁委員會確無管轄權(quán)的，應當告知當事人向有管轄權(quán)仲裁委員會申請仲裁；如果該仲裁委員會有管轄權(quán)，則應告知當事人先向仲裁委員會申請仲裁，只有該仲裁委員會堅持不予受理的，當事人才可以向人民法院提起訴訟。（未完待續(xù)）（法務部供）
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2013年07月“營改增”利空來襲，建筑業(yè)如何應對？
干凈平坦。兩扇大門一扇行人，一扇行車。一看就知道這個項目部十分重視施工安全管理和文明施工管理。 進入工地，施工現(xiàn)場里的一切盡收眼底。外防護架子搭設(shè)標準，密目網(wǎng)沒有破損現(xiàn)象，各施工工種正在忙碌地干活，雜而不亂。視線轉(zhuǎn)左是一排干凈整齊的二層彩鋼房，彩鋼房被分成若干辦公室，每個辦公室的門楣上都掛著醒目的部室標志牌。 隨著施工工作人員的指引，我進入了安全員的辦公室，里面坐著一看就知道是師傅級別的安全管理老前輩，工作人員依次向我引薦各位部門前輩，然后比較年長的安全設(shè)備經(jīng)理毛經(jīng)理指引屬于我的辦公桌。我坐到我的辦公桌上，開始和師傅們聊天，他們都非常和藹可親、平易近人，時不時還用不太標準的普通話開開玩笑，頓時讓我初來乍到緊張的心踏實了下來，我也很快的就融入到了這個輕松愉快的大家庭中。 回想著上班第一天這一幕幕的情景以及人和事，我依然倍感溫馨與興奮。如今，轉(zhuǎn)眼間一個多月過去了，我漸漸地熟悉了公司的人和事，同時也被這些人和事深深地吸引著。他們的優(yōu)秀品質(zhì)和嫻熟經(jīng)驗影響著我，也指引著我走向更成熟、更成功的自我。正是有了高度的安全意識、良好的管理理念和優(yōu)秀的人才，新五一廣場凝聚了許多的汗水與智慧，所以我相信新五一廣場會給張家口這座美麗的北方城市畫出更絢麗的色彩。 綜合上述分析得出：100元的產(chǎn)值，按增值稅11%計算，應交銷項稅為9.91元，可抵扣進項稅5.93元，應繳稅3.98元。而現(xiàn)行營業(yè)稅稅率為3%，百元產(chǎn)值應繳稅3元?！盃I改增”后百元產(chǎn)值多繳稅額為：3.98元－3元=0.98元。每百元產(chǎn)值多繳稅0.98元，企業(yè)稅收負擔增加了32.7%?！ 。ㄎ赐甏m(xù)）
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2013年07月攻堅克難保質(zhì)量 和諧共贏鑄精品
北海華一房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)、集團公司承建的一所位于北海市中心的園林式小區(qū)，其中的一號樓是商住兩用的特殊樓棟，其獨特的設(shè)計和復雜的結(jié)構(gòu)使得在二層轉(zhuǎn)換層施工過程中腳架如何承重大梁出現(xiàn)了非比尋常的難題。項目副經(jīng)理俞明華和生產(chǎn)經(jīng)理奚萬兵都在建筑行業(yè)中工作二十余年，有著豐富的經(jīng)驗和高超的施工技術(shù)，但面對這個1.6×1.8的大柱子如何支撐也顯得束手無策。一時間，這一難點成了阻礙項目工期的最大障礙。 開發(fā)商了解情況后，主動派來技術(shù)專家與項目部進行通力協(xié)作，并咨詢了相關(guān)橋梁專家，經(jīng)過大家激烈的討論、嚴密的分析，終于找到了解決問題的辦法，保證了工程的順利進展，同時也豐富了施工人員的工作經(jīng)驗。生產(chǎn)經(jīng)理奚萬兵感嘆道：“我從業(yè)二十多年來，干過很多高、大、精、尖的工程，像這樣橋墩似的柱子用在商住樓房上還是第一次見到。這足以證明開發(fā)商匠心獨具的設(shè)計理念和對樓房工程質(zhì)量的重視！”
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2013年07月武清花郡項目1.3期機電安裝分包合同順利簽訂
; 圖為簽合同現(xiàn)場 劉福禎/攝
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2013年06月南方集團與彰泰集團合作項目開工
與其合作深感榮幸，中聯(lián)世紀將把彰泰·峰譽項目建設(shè)成為精品工程，為業(yè)主交上一份滿意的答卷，也為建設(shè)美好桂林貢獻一份力量。 圖為俞青松在項目開工典禮上致辭
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2013年06月加快人才梯隊建設(shè) 南方集團出新招
bsp; 圖為考試現(xiàn)場 楊留丙/攝
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2013年06月發(fā)達國家洋機構(gòu)搶占中國土壤修復市場
環(huán)境，使河流污染，山林荒禿，農(nóng)田毀壞。為了防治因土壤污染而影響人類的健康，日本于1970年頒布 《農(nóng)用地土壤污染防止法律》，此法以農(nóng)用地為保護的對象，將鎘、銅、砷3個項目指定為特定有害物質(zhì)。此后日本又制定了一系列環(huán)境標準和法律法規(guī),有效地遏制了農(nóng)用地的土壤污染。 20世紀末日本市街地 （市區(qū)）受污染的土地日益嚴重，為此日本于2002年5月頒布了 《土壤污染對策法》，對調(diào)查的地域范圍、超標地域的確定，以及治理措施、調(diào)查機構(gòu)、支援體系、報告及檢查制度、懲罰條款進行了規(guī)定，并規(guī)定了成為土壤污染調(diào)查對象的土地條件及消除污染的土地基準等。 在上世紀三十年代 “塵埃流星”沙塵暴后，美國政府為防止土壤污染、流失會侵害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過了《土壤保護法》。1978年，曾經(jīng)是一個堆滿化學廢料的大垃圾場的美國紐約臘夫運河小區(qū)導致該小區(qū)家庭流產(chǎn)、死胎和新生兒畸形，成年人體內(nèi)也長出了各種腫瘤后，1980年美國成立“超級基金”，成百上千億美元的資金被用于污染場地的修復，并于20世紀90年代制定了《棕色地塊法》，專門規(guī)范工廠搬遷后遺留的受污染土地（棕色地塊）治理和再開發(fā)，保護了無辜的土地所有者或使用者的權(quán)利。 目前在發(fā)達國家，土壤修復產(chǎn)業(yè)所占環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場份額已高達30%-50%，而中國尚處于萌芽狀態(tài)?？春弥袊寥佬迯褪袌龅陌l(fā)展?jié)摿Γ商mDHV集團等一些國際上知名的土壤修復咨詢機構(gòu)已經(jīng)進入中國，在中國開展土壤修復設(shè)備和技術(shù)咨詢業(yè)務，而中國本土土壤修復研究機構(gòu)和工程公司也正積極開展與土壤修復產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家的技術(shù)合作，再加上具備熟悉本土情況、技術(shù)適用性強的優(yōu)勢，所以在與國外機構(gòu)同臺競爭時，中國本土土壤修復機構(gòu)也表現(xiàn)得并不怯弱。 來自：中國建筑新聞網(wǎng)
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2013年06月建材年消耗原材料50億噸 勢需被"革命"
成左右。如此嚴重的能源消耗及廢棄排放，建材工業(yè)亟需改革。 尚普咨詢建材行業(yè)分析師認為：如今消費者對綠色建材非常關(guān)注，這在客觀上促使綠色建筑的革命，綠色建材毫無疑問具有非常廣闊的市場前景，也必將引起大型建材企業(yè)及相關(guān)部門的高度重視。但是現(xiàn)在樓市宏觀調(diào)控仍然嚴格，房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈仍然比較吃緊，這使得使用綠色建材勢必會增加成本，因此房地產(chǎn)開發(fā)商需謹慎為之。 不久前，工信部開展市場調(diào)研，旨在調(diào)整水泥及混凝土產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以加快綠色建材行業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展綠色建材不僅能夠推動建筑節(jié)能，還有利于工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排，同時還使住宅能安全環(huán)保。因此工信部表示優(yōu)先發(fā)展綠色建筑所需的綠色建材，加快制定綠色認證辦法及標準;逐步編制綠色建材的產(chǎn)品名錄，鼓勵及引導綠色建材發(fā)展以支持綠色建筑建設(shè);加快修訂阻礙綠色建材發(fā)展的現(xiàn)有規(guī)范和標準，以先進規(guī)范及標準引導綠色建材發(fā)展。 當前及過去很長時期內(nèi)建材工業(yè)都是粗放型發(fā)展模式，照此下去，建材工業(yè)必將給環(huán)境帶來更大的污染。據(jù)工信部發(fā)布的規(guī)劃顯示，綠色建材將成為我國建材工業(yè)升級轉(zhuǎn)型的必然選擇，也是綠色建筑所必需的，有非常大的市場潛力。但是綠色建材行業(yè)仍有一下阻礙，行業(yè)急需頂層設(shè)計，但目前政策尚只在倡導層面。此外，目前綠色建材尚且不是建材行業(yè)的主導產(chǎn)品，其消費對象往往只是高端消費者。 據(jù)尚普咨詢發(fā)布的《2012-2016年中國建材行業(yè)發(fā)展前景與投資風險研究報告》指出：盡管綠色建材市場潛力巨大，但發(fā)展綠色建材的企業(yè)不可盲目跟風，必須在擁有相關(guān)技術(shù)的前提下才能進軍市場，這樣才能有效規(guī)避遇到的市場風險。 來自：中國建筑新聞網(wǎng)
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2013年06月中國工程機械“世界先進不等于世界領(lǐng)先”
年達到5626億元。2011年比2010增長21.7%，2012年比2011只增長2.98%，增幅有所下降。 中國工程機械工業(yè)協(xié)會秘書長蘇子孟則認為，這對于中國工程機械產(chǎn)業(yè)而言，行業(yè)發(fā)展減速，其實是理性回歸的表現(xiàn)。中國企業(yè)在這段時期能夠積極調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和品牌價值。 回顧過去十年，中國工程機械行業(yè)實現(xiàn)了高速發(fā)展。這種高速發(fā)展，不僅僅體現(xiàn)在規(guī)模和總量上，也包括行業(yè)的自主創(chuàng)新。特別要提到的是，在2011年第二季度以來，工程機械行業(yè)連續(xù)進行了25個月的調(diào)整。在調(diào)整期，各大企業(yè)抓住機遇苦練內(nèi)功。 長達25個月練的內(nèi)功是什么，高增長平穩(wěn)后回歸的是什么？ 徐工機械副總裁孫建忠則認為在產(chǎn)品，管理，工藝，質(zhì)量，還有市場的創(chuàng)新，這些內(nèi)功要持久練。 他說，“近幾年中國的企業(yè)方方面面都在創(chuàng)新。在市場競爭中，產(chǎn)品是最核心的要素，產(chǎn)品創(chuàng)新是永久的話題。企業(yè)通過這幾年的調(diào)整，更多的精力都放在創(chuàng)新上，使企業(yè)的競爭力明顯提高?！? 他對這個行業(yè)首次25個月調(diào)整期的評價是，“調(diào)整期使企業(yè)去掉過去的浮躁，更務實，更有時間審視、評估自己的企業(yè)。因為有了這種回歸，因為大家更理性，才能使工程機械發(fā)展更穩(wěn)健?！? “世界先進不等于世界領(lǐng)先” 在最新一屆的全球工程機械制造商50強陣營中，中國企業(yè)數(shù)量為11家。此外，美國入榜企業(yè)為8家，日本11家，德國5家。而在前10強企業(yè)中，3家來自中國的企業(yè)。 中國工程機械工業(yè)協(xié)會秘書長蘇子孟講到：“中國工程機械行業(yè)在全球是世界先進水平。這種世界先進水平體現(xiàn)在這次50強里面有中國11家，10強里面有3家，但是要看到，我們還不是世界領(lǐng)先水平，是世界先進水平。” “要達到世界領(lǐng)先水平，從整體上來看，我們還有一段路要走。這段路包括企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營銷體系創(chuàng)新以及企業(yè)走向國際化道路的創(chuàng)新?！? 想在國際市場立足，國際化道路應該如何發(fā)展？中聯(lián)重科副總裁郭學紅講到：“中聯(lián)重科在國際化道路上做了很多嘗試，包括率先在國外開展并購，包括在國外建立營銷網(wǎng)絡，保證體系，生產(chǎn)基地，這個只是企業(yè)國際化的一部分。中聯(lián)重科追尋的國際化道路，不僅僅是市場的國際化，更是銷售、品牌、資本、人才、管理等各個方面綜合的國際化?！? 據(jù)悉，針對全球與中國經(jīng)濟走勢、工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場運行等議題，將在今年10月16-17日舉辦的“2013全球工程機械產(chǎn)業(yè)大會暨50強峰會”展開討論。 來自：中國建筑新聞網(wǎng)
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2013年06月萬達集團擬斥資10億美元在紐約建五星級酒店
權(quán)，以及投資7億英鎊在倫敦泰晤士河核心區(qū)建設(shè)一座擁有160間客房的萬達酒店，以及一座公寓綜合大樓。 據(jù)了解，這是繼去年以26億美元收購美國影院運營商AMC娛樂公司后，萬達集團國際化的又一重大步驟。 王健林表示，紐約酒店項目的投資金額將與萬達在倫敦的7億英鎊的酒店項目相仿。他還表示，萬達計劃未來10年在中國大陸以外的8到10個城市建設(shè)萬達酒店，主要是在那些擁有成熟的經(jīng)濟和法律制度的國家和地區(qū)。下一批酒店的候選地址將包括巴黎、悉尼和香港。 他還稱，萬達計劃今年在中國大陸建設(shè)16座新酒店，明年再建設(shè)19座，從而使其在中國大陸的酒店總數(shù)達到73家。 王健林亦指，萬達在英國的投資一半將來自公司自有資本，另外一半將來自銀行貸款。該集團將選擇中國工商銀行、中國進出口銀行，或者匯豐控股集團作為其貸款行。 資料顯示，Sunseeker成立于1970年代，員工數(shù)約2,300人，主要據(jù)點為英國南部的Poole。 萬達表示，預期Sunseeker收購案將在8月中完成，剩余的8.19%股權(quán)將由Sunseeker的經(jīng)營團隊買下。而在收購完成后，萬達將保留Sunseeker的生產(chǎn)基地及現(xiàn)有員工。 來自：中國建筑新聞網(wǎng)
