《社會保險法》經過四次審議之后，于2010年10月28日通過，自2011年7月1日起施行。該法是第一部由最高立法機關立法的社會保險綜合性法律，它明確規(guī)定了國家保障公民特別是勞動者依法獲得養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等多方面基本保障的權利。

社會保險法的通過和實施，關系廣大民眾的切身利益，必將對我國社保制度的發(fā)展和完善產生深刻影響。本次，我們將選取與我們最密切相關的幾個問題，做一簡要解讀。

一、養(yǎng)老保險累積繳費不足15年，將可補繳或轉入新型農村社會養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險

按照《社會保險法》施行前的規(guī)定，只要達到法定退休年齡，但累計繳費不足15年的，不發(fā)給基礎養(yǎng)老金，個人賬戶儲存額一次性支付給本人，終止基本養(yǎng)老保險關系，其養(yǎng)老問題沒得到有效保障。另外，在城市務工的農民工，如回鄉(xiāng)從事農業(yè)，原先在城市參加的職工基本養(yǎng)老保險不能轉移到農村。

《社會保險法》對此提出了解決方案，即：參加基本養(yǎng)老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費不足15年的，可繳費至滿15年，按月領取基本養(yǎng)老金；也可轉入新型農村社會養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險。

目前我國新型農村社會養(yǎng)老保險正在積極推進，城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險也在許多地方開始實施，對于繳費不足十五年的，可以采取轉入新型農村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的辦法，解決其養(yǎng)老保障問題。目前，一些地方已經采取這種轉移接續(xù)辦法。所以，本法規(guī)定繳費不足十五年的，也可以轉入新型農村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，按照國務院規(guī)定享受相應的養(yǎng)老保險待遇。如何轉入新型農村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，如何享受養(yǎng)老保險待遇，需要國務院具體規(guī)定。但總的原則是要保護參保人員的權益，不能因為從一個制度轉入另一個制度而損害參保人員的權利。

二、異地就醫(yī)直接結算，無需個人墊付　

《社會保險法》明確要求社會保險行政部門和衛(wèi)生行政部門建立異地就醫(yī)醫(yī)療費用結算制度。

同時規(guī)定，參保人員醫(yī)療費用中應由基本醫(yī)療保險基金支付的部分，由社會保險經辦機構與醫(yī)療機構、藥品經營單位直接結算。今后參保人員看病，不論是在本地就醫(yī)還是到異地就醫(yī)，只要符合規(guī)定的醫(yī)療費用，無需個人墊付。
　　1．參保人員醫(yī)療費用中應當由基本醫(yī)療保險基金支付的部分，由社會保險經辦機構與醫(yī)療機構、藥品經營單位直接結算。這一制度的確立，改變了過去那種參保人員看病，先由本人支付全部醫(yī)療費用，然后再就其中應由醫(yī)療保險基金支付的部分，去社會保險經辦機構報銷的做法，參保人員就醫(yī)時只需支付個人應承擔的醫(yī)療費，免除了先行墊付醫(yī)療費用，特別是數(shù)額比較大的醫(yī)療費的負擔，同時也省去了再去醫(yī)療保險經辦機構報銷的麻煩，極大地方便了參保人員，體現(xiàn)了基本醫(yī)療保險服務更加注重以人為本的理念。
　　2．社會保險行政部門和衛(wèi)生行政部門應當建立異地就醫(yī)醫(yī)療費用結算制度，方便參保人員享受基本醫(yī)療保險待遇。
　　隨著我國經濟社會的快速發(fā)展，各地區(qū)之間人員流動往來日益頻繁，發(fā)生異地就醫(yī)的情況比較普遍。而異地就醫(yī)難的一個主要原因是異地就醫(yī)報銷醫(yī)療費難，影響了參保人員享受基本醫(yī)療保險待遇。為了解決這一問題，本法明確要求社會保險行政部門和衛(wèi)生行政部門應當建立異地就醫(yī)醫(yī)療費用結算制度，方便參保人員享受基本醫(yī)療保險待遇。